有关项目建议书集合6篇

　　随着社会不断地进步，建议书应用范围愈来愈广泛，建议书不是最终的定文形式，它可以被修改，被增删，甚至弃之不用，它具有较强的可塑性。还是对建议书一筹莫展吗？以下是小编帮大家整理的项目建议书6篇，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

有关项目建议书集合6篇

项目建议书篇1

　　一、项目区概况

　　太白山自然保护区西南部的黄柏塬地区，地处陕西太白县水生野生动物保护区范围内。东邻周至老县城大熊猫保护区，南靠长青国家级自然保护区，西接太白县牛尾河大熊猫保护区。该区内分布着典型的暖温带森林植被类型。有国家重点保护野生动物21种，其中最具代表性的就是国宝—大熊猫。这里的大熊猫生存面临的主要威胁是：栖息地的丧失、退化和破碎化、偷猎、以及不可持续的经济发展方式与保护的需求冲突等。随着大熊猫保护区的相继建立以及保护力度的加大，社区居民以采药、放牧、伐木等直接依赖自然资源的传统生产生活方式受到制约，尤其是天然林保护工程、退耕还林工程实施后，社区经济开始下滑，甚至出现返贫现象。为了获取经济收入，社区居民进行偷伐、偷猎等的现象时有发生，保护区与社区的矛盾比较突出，自然保护与社区经济发展也成为不可回避的问题。为了更好地保护秦岭大熊猫栖息地，缓解社区对大熊猫栖息地的压力，须引入外部的科学技术力量，在社区发现和发展一些新的农业产业，改变传统

　　的直接利用自然资源的生产生活方式，以提高社区的经济收入。

　　二、产业类型与配置

　　当地农民主要以传统种植业为主，以上山采药为主要经济来源，其主要作物为小麦、玉米、黄豆、土豆等，主要满足人的食用；经济作物主要以山茱萸、花椒、板栗、核桃为主，另外还零星种植天麻、猪苓等作物，但一般产出不大，除核桃外，投入一般未收回。由于丰富的资源优势，牧业在当地较为普及，已成为农民发展经济的主导产业。养殖的种类以牛、羊为主，主要出售，有少量的鸡、狗、猪喂养，供自己用。副业是近年来农民的主要经济收入，依托退耕还林，发展经济林，养蜂成为农民的另一经济来源，但规模不大。

　　三、科技建设状况

　　人们一般依据传统方法从事种植产业，施肥、锄草及病虫害防治等田间管理不够科学，农机普及率达90%以上，但品种单一，主要以机耕工具为主，缺乏作物深加工工具，养殖业同样以土办法进行管理，产量不高，见效慢；电视、电话等信息来源已铺设到户，但未充分利用，获得科学技术知识的来源主要为口口相传，且共享率低；教育相对落后，主要以小学、初中毕业为主，村小学仅教师一名。

　　四、组织机制：

　　主要实施者：当地农民

　　管理者：社区共管委员会（当地协会和实施团队）

　　实施团队不存在盈利行为，完全是义务，给当地农民发送种苗和接穗，并提供技术，提高其成活率。监督协会，与其共同管理提出

　　准备金，并了解其支出渠道。

　　该村现有村长兼支书一人，副支书一人，下设五名村民小组组长。协会可从当地核桃种植户中选出精干、能为老百姓干实事的人，作为该组主要管理人员。共同负责核桃的销售，监督村中核桃的质量。教育村民，为塑造自己的品牌，杜绝搀假、搀水。

　　五、规划实施阶段

　　第一阶段：根据当地自然条件和农民的积极性，对香玲、辽核两个品种实行推广，至挂果大概需2-3年。

　　第二阶段：在这2—3年内，针对管理过程中出现的问题，提出解决方案，尤其是针对核桃嫁接和栽植成活性等可能存在的问题，及时的进行解决。

　　第三阶段：在核桃产出后，对其进行简单的包装，以提高其价值，增加其出售量。

　　第四阶段：在小面积推广成功后，进行大面积推广并实施规模化经营。同时开拓市场，塑造品牌，成功的打造“一村一品”核桃。注：根据相关数据显示，该地适宜种植香玲、辽核两个品种，因此建议推广的面积和规模可以适当扩大，以节约达到规模化经营的时间，该项据此得该项目大概需2-3年即可有产出，并达到所需目标。

　　六、规划总投资

　　总投入：21740元（嫁接费用：9240元、种苗费用：5500元、烘干加工费用：20xx元/年、其他：3000元、流动资金：20xx元）

　　七、配套措施

　　1）、管理机制

　　自然保护事业的发展涉及到周边社区、各级政府部门和与资源利用具有直接和间接关联的社会公众、群体，以及生物多样性保护组织等多个利益相关方。利益关系的协调归结于经济效益、生态效益和社会效益三者的统筹问题，具体表现在“保护和发展”间矛盾和冲突的解决问题上。保护管理工作中所面临的利益协调问题难以完全通过市场机制予以解决，这有赖于保护区域建立长期有效的关联机制，推动有利的自然保护和经济发展的项目。

　　建立“长效利益关联机制”如社区共管委员会，该机构将主要架构于市场机制、资源有偿利用机制、保护区外部性补偿机制、保护损害利益补偿机制等。在“长效利益关联机制”的'构建过程中，这个具有试点示范效用的“保护和发展”共进项目，应关注国际生物多样性保护等利益相关方的积极影响，并充分利用这些国际组织所拥有的先进保护管理理念，使核桃矮化密植产业得以大面积实施和推广。

　　根据当地现状，需设质量监督一名，并管理相关配套设备，要求责任心强，重点对成品核桃的质量检查负有责任，凡是经过本项目支持且检验合格的产品均给予品牌使用权，鼓励当地农民踊跃参加并监督其实施情况。需联系外界企业，对当地无污染，纯天然的核桃产品进行销售。

　　2）、运行机制：

　　（1）该村现有树苗70亩，各家均有，根据其拥有苗数，发送配量的接穗，并进行必要的技术指导，以提高嫁接成功率。

　　（2）根据农民的意愿和家庭劳力情况，按1：4的价格比例配送核桃苗。即以辽宁1号为例，该核桃苗的市场价格为5元，建议让农民拿一元来购买，签定协议，如果种植成活，三年后有产出，则将购买时的一元钱归还农民，这种措施增加农民的劳力投入，加强管理。

　　（3）种植后第二年，为农民讲解管理技术，同时对未成活的核桃苗进行及时的补植，费用从流动资金里抽取。

　　(4)为了增加农民的收入，根据品种特点、当地现状和实现双赢的原则，建议农民将核桃与大豆套种：套种对苗地有保湿、对核桃苗木的成活率有一定提升作用，从而实现该项目的效益最大化。

　　(5)第三年将有基本产出，但产量很底，实施团队和协会相互协调，负责统一收购核桃，具体价格将根据市场而定，但原则上要比商贩高，比外界市场低1.5元/斤左右，进行简单的包装后让商店代销。

　　1.5元/斤的差额主要用于交通运输，代理销售、联系电话、协会管理等支出。在收入中社区共管委员会（协会和实施团队）将相互监督、协作完成准备金提取任务。同年秋天用准备金购买核桃苗，用于规模再扩大。

　　（6）第四年产量将比第三年增加一倍，并依照第三年的方法进行管理。

　　（7）第五年开始达到盛果期，核桃产业已形成一定规模，准备金充足，除购买种苗费用外，还可购买包装设备用于发展其包装技术。

　　（8）以后产量基本趋于稳定，规模不断扩大，共管委员会可与核桃加工企业联系，大批量销售，并与零售商结合，进行小批量销售。

项目建议书篇2

　　一、项目区基本情况

　　XX镇XX自然风景区海拔2303米，由于地质地貌条件和气候、土壤、植被的垂直分布，使项目区形成灌丛，森林和亚高山草甸三大生态系统，是华北保存最完好的生态区域，素有华北“小西-藏”之称，是避暑休闲和旅游的最佳地方。项目毗邻北京，除得天独厚的自然景观外，环境优美，气候温和，通讯便利，交通方便，开发的市场和潜力巨大。

　　二、项目建设的依据

　　XX镇是中华三祖文化的发祥地，古文化遗址修护及人文旅游景点初具规模，每年到XX寻根祭祖的游人络绎不绝，而与之相匹配的休闲生态游才刚刚起步。为此，XX镇党委、政府将旅游产业化做为今后几年的.优先发展方向，尤其将XX九龙洼避暑休闲开发做为三祖文化旅游产业的延伸，使旅游产业真正成为带动当地经济和社会发展的支柱产业。

　　三、项目建设的必要性

　　从国际看，在全球逐步变暖的趋势和背景下，世界各地的避暑型气候资源已经属于越来越紧缺和珍贵的生态环境资源。目前，香港佳顿集团有限公司就对项目区及其周边地区开发表示了浓厚兴趣，并与镇政府签署了有关协议。

　　从国内看，随着全国气温的不断上升，许多城市已成“火炉”，甚至包括一些北方城市。而XX自然风景区却以凉爽宜人的气候，打出“清凉气候牌”吸引着国内“火炉”城市的人们纷纷涌入。针对这一现象，XX镇可以打造依托森林草甸资源、气候资源，在项目区修建避暑山庄、酒店、乡村旅舍等高中档的住宿场所和狩猎尝跑马场等休闲娱乐设施。

　　四、项目建设内容

　　1、拟修建避暑山庄一处。内设四星级酒店二处、当地特色的农家小院十处、旅游产品专营店一处、综合管理办公楼一座;

　　2、新建狩猎尝跑马尝过山索道各一处;

　　3、附属设施：道路、台阶、护栏等。

　　五、项目建设期限

　　从20xx年起至20xx年止，共计4年。

　　20xx年，为规划设计阶段;20xx年，为主体施工建设阶段;20xx年主体完善和配套建设阶段;20xx年试点运营和投入使用阶段。

　　六、项目建设投资与资金筹措

　　预计总投资2亿元，其中主体工程1.6亿元，附属设施0.3亿元，其它0.1亿元。

　　项目建设资金由承担单位统一筹措。其中拟贷款1.5亿元，自筹0.5亿元。

　　七、经济效益分析(略)

项目建议书篇3

　　“十三五”规划重点-3052尿素合成

　　氨项目建议书（立项报告）

　　编制单位：北京智博睿投资咨询有限公司

　　定义及作用

　　定义：项目建议书又称立项报告，是由项目投资方向其主管部门上报的文件，从宏观上论述项目设立的必要性和可能性，建议书内容包括项目的战略、市场和销售、规模、选址、物料供应、工艺、组织和定员、投资、效益、风险等，把项目投资的设想变为概略的投资建议。目前广泛应用于项目的国家立项审批工作中。

　　项目建议书通常是在项目早期使用，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为±30%左右。对于大中型项目，有的工艺技术复杂，涉及面广，协调量大的项目，还要编制预可行性研究报告，作为项目建议书的主要附件之一。

　　作用：项目建议书是项目发展周期的初始阶段，是国家选择项目的依据，也是可行性研究的依据。

　　项目建议书是项目发展周期的初始阶段基本情况的汇总，可以减少项目选择的盲目性，是国家选择和审批项目的依据，也是制作可行性研究报告的依据。涉及利用外资的项目，只有在项目建议书批准后，才可以开展对外工作。

　　项目建议书批准后，可以着手成立相关项目法人。民营企业（私人投资）项目一般不再需要编写项目建议书，只有在土地一级开发等少数领域，由于行政审批机关习惯沿袭老的审批模式，有时还要求项目方编写项目建议书。外资项目目前主要采用核准方式，项目

　　方委托智博睿等有资格的机构编写项目建议书即可。

　　项目建议书和可行性研究报告的区别

　　项目建议书和可行性研究是项目前期两个不同的阶段，其内容、深度、作用都是不一样的。

　　项目建议书往往是在项目早期，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为±30%左右。

　　一般地说，项目建议书的批复是可行性研究的依据之一。此外，在可行性研究阶段，项目至少有方案设计，市政、交通和环境等专业咨询意见也必不可少了。对于房地产项目，一般还要有详规或修建性详规的批复。此阶段投资估算要求较细，原则上误差在±10%；相应地，融资方案也要详细，每年的建设投资要落到实处，有银行贷款的项目，要有银行出具的资信证明。

　　很多项目在报立项时，条件已比较成熟，土地、规划、环评、专业咨询意见等基本具备，特别是项目资金来源完全是项目法人自筹，没有财政资金并且不享受什么特殊政策，这类项目常常是项目建议书（代可行性研究报告），两个阶段合为一阶段。

　　以上基本是在传统的.项目审批制环境下，项目建议书和可行性研究的大致要求和区别。

　　随着我国投资体制的改革深入，特别是随着《国务院关于投资体制改革的决定》的出台和落实，除政府投资项目延续上述审批要求外，非政府投资类项目一律取消审批制，改为核准制和备案制。

　　像房地产等非政府投资的经营类项目基本上都属于备案制之列，房地产开发商只需依法办理环境保护、土地使用、资源利用、安全生产、城市规划等许可手续和减免税确认手续，项目建议书和可行性研究报告可以合并，甚至不是必经流程。房地产开发商按照属地原则向地方政府投资主管部门（一般是当地发改委）进行项目备案即可。

　　项目建议书的审批权限

　　目前，项目建议书要按现行的管理体制、隶属关系，分级审批。原则上，按隶属关系，经主管部门提出意见，再由主管部门上报，或与综合部门联合上报，或分别上报。

　　1、大中型基本建设项目、限额以上更新改造项目

　　委托有资格的工程咨询、设计单位初评后，经省、自治区、直辖市、计划单列市发改委及行业归口主管部门初审后，报国家发改委审批，其中特大型项目（总投资4亿元以上的交通、能源、原材料项目，2亿元以上的其他项目），由国家发改委审核后报国务院审批。总投资在限额以上的外商投资项目，项目建议书分别由省发改委、行业主管部门初审后，报国家发改委会同外经贸部等有关部门审批；超过1亿美元的重大项目，上报国务院审批。

　　2、小型基本建设项目，限额以下更新改造项目由地方或国务院有关部门审批

　　A、小型项目中总投资1000万元以上的内资项目、总投资500万美元以上的生产性外资项目、300万美元以上的非生产性利用外资项目，项目建议书由地方或国务院有关部门审批。

　　B、总投资1000万元以下的内资项目、总投资500万美元以下的非生产性利用外资项目，本着简化程序的原则，若项目建设内容比较简单，也可直接编报可行性研究报告。

　　项目建议书撰写提纲

　　第一章总论

　　一、3052尿素合成氨项目概况

　　1、3052尿素合成氨项目名称

　　2、3052尿素合成氨项目性质

　　3、3052尿素合成氨项目承办单位

　　4、3052尿素合成氨项目建设地点

　　5、建设规模及内容

　　二、3052尿素合成氨项目总投资、资金筹措及效益情况 1、3052尿素合成氨项目投资及资金筹措

　　2、3052尿素合成氨项目经济效益

　　三、3052尿素合成氨项目优势条件

　　1、资源优势

　　2、产业基础

　　第二章 3052尿素合成氨项目背景及建设必要性

　　一、3052尿素合成氨项目提出的背景

　　二、投资的必要性

　　三、项目建设的目的意义

项目建议书篇4

　　1.3拟建地点：山西省文水县 1.4建设内容与规模 1.4.1建设内容与规模

　　根据公司拟建的硝酸钾的生产规模，结合国内市场情况和企业资金筹集能力,确定本项目的生产规模为年产10万吨合成氨。 1.5建设起止年度

　　建设起止年度：20xx年11至20xx年11月 1.6概算投资概算投资：7000万元 1.7效益分析 1.7.1市场分析

　　20xx年1-3月全国合成氨生产企业349个，产量累计13814627吨，同比增长6.1%； 3月当月合成氨产量4868794吨，同比增长11.1%。

　　我国是农业大国，随着农业经济的发展将很快成为农用合成氨的使用大国，需求量会大幅度增加。因此，该产品国内外市场前景明朗，市场潜力很大。 2项目建设的必要性和条件 1. 1项目实施的必要性和经济意义

　　根据国家相关政策，结合文成县的实际情况以，为了进一步扩大生产规模，满足市场需求，提高经济效益，发挥企业现有技术及山西地方煤炭资历源等优势，增强企业发展后劲，决定在山西省中部内新上年产10吨合成氨工程项目。

　　2.2建设条件分析 2.2.1厂址地理位置

　　文成县位于山西省中部，太原盆地西缘，吕梁山东麓。地理

　　2.2.2地形地貌

　　文水县地貌轮廓呈东西宽、南北窄的狭长条状带，境风地势西高东低；最高点在苍儿会乡境内的大西沟岭上，海拔2169米左右；最低点在西槽头乡王家庄村西南，海拔739米左右，最大相对高差1430米。以开栅镇至马西乡神材一线为界，西南为起伏连绵的吕梁山区，东部为平缓的'倾斜平原和冲积平原太原盆地区。工程所在地为新生代第四地层覆盖。 2.2.3水文地质

　　文水县地下水动储量为8083m。西部山区由于地势高亢，水位较深，一般不宜开采，东部平川及黄土丘陵区，储量较为丰富，易于开采利用。境内地下水含水层属山前第四系冲洪积层。地下水补给主要来源于：基岩山区裂隙水的侧向补给；降水入渗；文峪河、磁窑河、汾河的河道渗漏；汾河西干渠、文峪河东西干渠及支渠渗漏；农田灌溉回归入渗；邻县平原区地下的侧向补给及浅层潜水的越量补给。

　　本工程厂址区域主要含水岩层为松散孔隙潜水承压水含水岩系。

　　县境内主要河流有汾河和其文峪河、磁窑河等。其中文峪河古名文谷水，又称浑谷水，亦简称文水。属清水河系，发源于交城县

　　关帝山，流经交城入文水县境，从北峪口出山后，经开栅、宋家庄等从王家庄流入汾阳古贤庄境，流经文水县四村，流程29.1公里，流域面积288.6平方分里，最终流入汾河。本工程废水拟由管道排入文峪河. 2.2.4气象条件

　　文水县地处中纬度地带，西部大陵为境内气侯区域的天然分界。西部山区属温凉高山型湿润气侯区，东部低山丘陵和平原区属暖温带大陆半干燥气侯区。一年四季分明，昼夜温差较大，气侯干燥。冬季少雪，春季多风，夏季雨量集中，秋季阴雨天多，主导风向为南风，其次为西南风和东北风。

　　平均风速 2.5m/s 最大风速 24m/s 年平均温度 10.3 极端最低气温 -25.3℃ 年平均降水量 460mm 日最大降水量 170mm 年平均相对湿度 63% 年平均大气压 929.2mb 最大冻土深度 60cm 地震基本烈度 Ⅶ度 2.2.5交通运输条件

　　文水县距太原75公里，距汾阳30公里，距祁县火车站30公里，东临307国道，西靠夏汾高速公路，距园区10公里，交通运输十分方便。

　　2.2.6电讯及其它

　　项目所在地文水县拥有40000门数字程控电话，中国移动、中国联通，国际互联网覆盖全县，完全可以满足项目电讯及通讯网络要求。

　　3建设规模与产品方案

　　3.1产品方案

　　本项目方案确定为公称规模年产10万吨合成氨 3.1生产规模及产品方案工厂操作天数：305天/年计

　　合成氨（中间产品）：10万吨/年（公称能力）产品规格：NH3≥99.9%(wt%)

　　H2O≤0.1%( wt%) 油 ≤5ppm( wt%)

　　4工艺技术方案、设备方案和工程方案 4.1.1工艺技术方案

项目建议书篇5

　　一、项目概述

　　项目名称：上胡家村里庄公路建设工程

　　建设地点：里庄村民组

　　项目责任单位：ｘｘ乡人民政府

　　项目责任人：

　　二、项目建设的必要性

　　里庄村民组位于ｘｘ乡东南部，东北与宁国市及本县家朋乡相接，东南毗邻浙江临安市马啸乡。该村民组现有农户103户，人口383人，境内有丰富的森林资源和得天独厚的旅游资源。独特的森林及地势山貌得到很多专家及旅游开发商的青睐。具林业部门森林资源调查该地森林覆盖达到97%，木材储藏量3.1m3。再是上核桃年产量25吨，人均1000多公斤。新种的山核桃约500多亩，产量将逐年攀升。

　　里庄公路的建成将成为以ｘｘ乡通道为主干线，与全乡54个村民组形成四通八达的交通网络。是实现县委提出的“一年一个样，三年大变样”战略目标，加快当地农村奔小康步伐，切实摆脱贫困村落后面貌的现实需要。当地群众改路修路积极性很高，愿意集资、投劳。建设里庄公路极大改善该区的交通条件，促进深山地区农民群众的经济发展，增加农民收入，实现共同富裕。

　　三、项目建设综合条件评价

　　1、地形

　　项目区属山丘区，四面崇山峻岭中间地势平缓，是典型的盘地形状。整个项目区地势较高，平均海拔820m以上。

　　拟建路线与ｘｘ公路相衔接，地形标高在610m至820m之间，全长2.2公里，路基宽4.5m,行车道宽3.5m。

　　2、水文、气候、地质

　　溪流两边居住农户，溪水汇入ｘｘ河流入浙江省属钱塘江流域。

　　该地区属亚热带季风湿润区，四季分明，雨量充沛，年平均降水量1820mm，平均气温12℃极端最高气温33℃，极端最低气温-12℃，无霜期180天。

　　项目区沿线大量分布花岗岩、石灰岩、平板岩与泥土混合工程地质条件好，就地取材简易。

　　3、筑路材料及运输条件

　　石料可采用路段边开采边利用，一举两得。间砂可在ｘｘ河开采筛选。所需间砂、水泥、钢筋等材料以农用车运输为主，直接送往工程工地。

　　四、项目建设标准、规模

　　根据当地具体地理位置，发挥的作用和功能及经济发展的'需要，再结合资金、施工技术等因素确定主线采用乡村公路建设标准，路线全长2.2km，路面宽4.5m(弯道5—6m)，最大纵坡7%。

　　五、工程概算

　　人工工资：根据我乡相继几条公路建设惯例和当地农民群众修路的积极性，人工粗工工资不作编制说明，主要实行自愿投劳施工。技术工资根据基本建设工程的有关规定，技工1500工，按40元/工计算，计6万元。

　　材料：石料、河砂就地取材。原木按工程需要实行农民自愿捐助，不作编制说明。钢材3t，钢材3600元/t，计1.08万元。水泥80t，按410元/t(含运费)，计3.28万元。炸药、雷*、钢扦及轰钻设备等估计3万元。

　　土地征用、三费补偿：水田征用3亩，按1.4万元/亩计4.2万元。坡耕地8.0亩，按0.7万元/亩计5.6万元。经济林(主要是山核桃林)补偿7万，共计16.8万元。

　　其他费用及不可预计费用3万元。

　　总计所需资金概算33万元。

　　六、结合该项目的特点，对工程进度如下安排：

　　20ｘｘ年3月份前做路线测量、土地征用、房屋拆迁、经济林补偿等前期准备工作，6月开工。

　　20ｘｘ年8月底完成土石方开挖，档墙、路基、桥梁涵洞。

　　20ｘｘ年10月前完成排水沟及路面整平工作，并竣工通车。

　　七、路项目建议书范文结论

　　ｘｘ道路的建成解决了一村380多人交通，有利于乡村道路与主干线的合理衔接，提高区域内的综合运输能力，为深山区群众加快新农村建设奠定了基础，改善了投资环境，必将带动该地区自然资源的开发利用和相关产业的发展。因此，该项目实施是我乡经济发展和社会进步及加快我乡新农村建设的需要，是一项重要的民生工程，切实可行。建议上级给予批准建设和支持。

　　附：编制内容要求

项目建议书篇6

　　项目建议书的定义

　　项目建议书 (又称立项申请书)是项目单位就新建、扩建事项向发改委项目管理部门申报的书面申请文件。是项目建设筹建单位或项目法人，根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外部条件，提出的某一具体项目的建议文件，是对拟建项目提出的框架性的总体设想。往往是在项目早期，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为±30%左右。

　　另外，对于大中型项目和一些工艺技术复杂、涉及面广、协调量大的项目，还要编制可行性研究报告，作为项目建议书的主要附件之一，同时涉及利用外资的项目，只有在项目建议书批准后，才可以开展对外工作。

　　因此，我们可以说是项目发展周期的初始阶段基本情况的'汇总，是选择和审批项目的依据，也是制作可行性研究报告的依据。

　　研究内容

　　项目建议书[1] 研究内容包括进行市场调研、对项目建设的必要性和可行性进行研究、对项目产品的市场、项目建设内容、生产技术和设备及重要技术经济指标等分析，并对主要原材料的需求量、投资估算、投资方式、资金来源、经济效益等进行初步估算。

　　定位编写

　　受项目所在细分行业、资金规模、建设地区、投资方式等不同影响，项目建议书均有不同侧重。为了保证项目顺利通过地区或者国家发改委批准完成立项备案，项目建议书的编制必须由专业有经验的咨询机构协助完成，一些大型项目立项所提交的项目建议书及可行性研究报告必须附带相应等级的咨询机构的公章，其中最高一级为国家甲级。

　　制作依据：准确的数据、资深的调研团队、经验丰富的分析团队。

　　如何区分编制

　　区分项目建议书的编制问题可以从以下3点来看：

　　（1）在一个总体设计范围内，由一个或几个单位工程组成，行政上实行统一管理，经济上统一核算的主体工程、配套工程及附属设施，编制统一的项目建议书；

　　（2）在一个总体设计范围内，经济上独立核算的各个工程项目，分别编制项目建议书；

　　（3）在一个总体设计范围内，属于分期建设工程项目，分别编制项目建议书。

　　与可行性研究报告的区别

　　第一，含义不同。项目建议书，又称立项申请书，是项目单位就新建、扩建事项向发改委项目管理部门申报的书面申请的书面材料。项目建议书的主要作用是决策者可以通过项目建议书中的内容进行综合评估后，做出对项目批准与否的决定。

　　可行性研究报告同样是在投资决策之前，是对拟建项目进行全面技术经济分析的科学论证，是对拟建项目有关的自然、社会、经济、技术等进行调研、分析比较以及预测建成后的社会经济效益、在此基础上，综合论证项目建设的必要性，财务的盈利性，经济上的合理性，技术上的先进性和适应性以及建设条件的可能性和可行性，从而为投资决策提供科学依据的书面材料。

　　第二，研究的内容不同。项目建议书是初步选择项目，其决定是否需要进行下一步工作，主要考察建议的必要性和可行性。可行性研究则需进行全面深入的技术经济分析论证，作多方案比较，推荐最佳方案，或者否定该项目并提出充分理由，为最终决策提供可靠依据。

　　第三，基础资料依据不同。项目建议书是依据国家的长远规划和行业、地区规划以及产业政策，拟建项目的有关的自然资源条件和生产布局状况，以及项目主管部门的相关批文。可行性研究报告除把已批准的项目建议书作为研究依据外，还需把文件详细的设计资料和其他数据资料作为编制依据。

　　第四，内容繁简和深度不同。两个阶段的基本内容大体相似，但项目建议书要求略简单，属于定性性质。可行性研究报告则是正在这个基础上进行充实补充，使其更完善，具有更多的定量论证。

　　第五，投资估算的精度要求不同。项目建议书的投资估算一般根据国内外类似已建工程进行测算或对比推算，误差准许控制在20%以上，可行性研究报告必须对项目所需的各项费用进行比较详尽精确的计点，误差要求不应超过10%。

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项目建议书08-14