部队改革方案_部队改革详细方案

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部队改革方案_部队改革详细方案

　　部队的生活条件是艰苦的，却可以磨练人的意志。为此，为了调整军官的生活状况，进行了一些新的改革，对于这个改革方案你了解多少呢?下面是小编整理的部队改革方案，欢迎阅读!

部队改革方案_部队改革详细方案

　　部队改革方案

　　一、战略思想由攻势防御改为域外控制

　　1、进一步树立进攻思想。

　　2、进一步保障和开拓海外利益。

　　3、逐步在世界各战略要地建立固定或临时海外基地。

　　4、将国土防御线推到离国境线1500公里以外，具备境外3000公里的控制能力，具备全球任意打击能力，对突发热点可迅速派出航母为核心的军事干涉力量。

　　5、逐步建立太空优势，可与美国抗衡。空中防线推到外太空。建立防空和防天识别区。

　　二、大幅裁撤机关总部的非作战机构

　　1、撤销各级文工团，解放军艺术学院转为民用划归政府管理。军队日常文艺演出可由业余的军队文工队(均是士兵的编制)和社会文艺演出团体承接。各级国有的文艺团体规定每年固定时间和次数的义务为军队演出的职责。鼓励其它社会文艺团体免费为军队演出，并作为参与国家各种演出的招标时的重要资质要求。

　　2、仅保留解放军军乐团，文职人员编制。

　　3、撤销各级体工队、杂技团。划归各级政府。

　　4、医院大幅精简整编。除各总部、各军兵种、各大战区各保留一所正师级总医院外(301医院降为副军级)，精选部分综合水平高的医院予以保留，正团级编制，纳入各联勤保障旅管辖。其余医院转为民用划归政府管理，以充实政府医院力量。

　　5、设立副军级的解放军媒体宣传中心，隶属总政治部宣传部。下辖各正师级的影视中心(合并八一电影制片厂和解放军电视艺术中心)、解放军报社、解放军画报社、解放军出版社、海峡之声电台等。

　　6、大幅缩编军队院校。突出服务军队特色和保障军队职业教育。凡是可以和民用通用的院校、专业，全部转归政府，面向社会招生。研究院所精简整编。突出军队特色。凡是可以和民用通用的研究院所划归中科院和各军工集团。

　　7、合并军事科学院和国防大学。

　　8、各级涉及作战的学校教员必须有一线作战部队经历。强调一线作战部队主官和院校教员间的职业轮换，并作为晋升的必要条件。

　　9、剩余非作战人员原则上转文职。

　　10、强化文职人员管理。比照公务员，逢进必考，合同制管理。为避免与作战部队混淆产生的所谓文职的说法，文职人员服装式样和颜色大幅改变，突出办公室和民间特色，要和作战人员服装有明显区分。

　　11、文职人员晋升要比同级的作战部队相应减慢。年限拉长。

　　三、撤销省军区、军分区、人武部，整合边海防和预备役、民兵体制编制

　　1、撤销省军区、军分区、守备区、要塞区、人武部。

　　2、组建省市县三级兵役局，脱离军队编制，划归各级民政部门管理。主要职责是日常军人军属的民政管理和协助参与征兵工作。每年征兵时，临时组建征兵小组，由军队人员任负责人，兵役局配合。

　　3、现有边防团、海防师旅团整合为承担战术守备兵团职责的边防、海防师旅，给予统一数字番号。由各战区联合指挥部指挥使用，归陆军司令部管理。相应取消守备区、要塞区编制。

　　4、根据各战役作战方向需要，组建若干陆军预备役集团军、海空二炮武警的预备役师旅、联勤保障预备役师旅，给予统一数字番号。由各战区联合指挥部指挥使用，归各军兵种、总后勤部管理。

　　5、上述预备役部队，均以现役军人为骨干，军政首长和指挥作战、后勤保障机关均为现役。按战时满编制计算除掉现役军人外的剩余人员，由基干民兵担任。日常同正规部队一样的'训练，确保作战能力。取消普通民兵。

　　四、陆军编制体制调整，充实和增加作战力量

　　1、设立陆军司令部。陆军司令为军委委员。

　　2、设立副大军区级的陆航司令部，对陆航部队进行业务管理。

　　3、设立副大军区级的边海防司令部，对边海防部队进行业务管理。

　　4、设立副大军区级的预备役司令部，对陆军预备役部队进行业务管理。

　　5、设立副大军区级的电子对抗网络司令部(也即网络战司令部)，对陆军电子对抗网络部队进行业务管理。

　　6、在基于前述省军区撤销和边防部队编制改变的前提下，新疆军区陆军部队整编为第二、第四集团军，西藏军区陆军部队整编为第十八集团军。

　　7、各集团军均配齐陆航旅，各含2个运输直升机和4个武装直升机大队。

　　8、各集团军均配齐防空旅。

　　9、各集团军均扩编特战旅和电子网络对抗旅。将电子对抗部队改名为电子网络对抗部队，增加网络作战职能。

　　10、各集团军将工兵、舟桥、通讯、汽车团等整合为作战保障旅。现有舟桥旅仍保留。

　　11、各集团军扩编装备维修部队，增设装备保障旅。

　　12、各集团军将其余后勤部队整合为联勤保障旅。

　　五、大力扩编海军

　　1、恢复设立副大军区级的海航司令部，管理海航部队。

　　2、各舰队各增编一只驱护支队。确保各舰队各有三只驱护支队，保持一只伴随航母编队出行，一只在中近海游弋，一只在近海训练维护的能力。驱护支队升级为副军级，现有编制为四驱四护，后续可考虑扩为五驱五护。

　　3、各舰队均设两栖登陆舰支队，副军级;

　　4、各舰队均设补给舰支队，副军级，辖各补给船。

　　5、各舰队均设若干岸勤保障旅。

　　6、各舰队均设若干机动岸舰导弹旅。

　　7、水警区仍保留，正师级，赋予近海独立防御职责。下辖若干护卫舰大队、扫雷(猎潜艇逐步取消)舰大队、导弹艇(022导弹艇)大队。

　　8、增加核潜艇部队编制，续建核潜艇基地。最终达到30艘左右。增强陆攻巡航导弹发射能力。

　　9、组建若干航母保障基地(含陆上训练中心和各种岸基保障能力)，副军级，直属海军总部指挥。

　　10、组建若干航母编队指挥所，副军级，直属海军总部和中央军委指挥。

　　11、海航部队分为岸航和舰航两块。组建若干舰航(航空母舰航空兵)旅，一个旅对应一个航空母舰的编制。后续逐步将岸航中的歼击航空兵部队转为舰航或转归空军，仅保留运输、电子对抗、预警、搜救等辅助性机种和若干配属驱护舰使用的舰载直升机团。

　　六、优化调整空军编制

　　1、扩编运输机师，确保各战区各一个;

　　2、扩编预警师，确保各战区各一个;

　　3、扩编轰炸机师，确保各战区各一个;

　　4、设立副大军区级的防空防天司令部。统管空军的防空防天部队，除原来的防空职责外，增加太空防御职责。

　　5、各地空导弹旅，改名防空防天旅，增加反导包括太空反导职能。

　　6、扩编空降15军，增编一个直升机突击师。

　　七、扩编第二炮兵

　　1、酌情增加基地数量和编制，增设专管反大型水面舰只导弹旅的基地。

　　2、各导弹旅扩编为6个发射营。

　　3、大幅增加巡航导弹部队。

　　4、大幅增加反大型水面舰只的导弹旅。

　　5、洲际导弹重点转向海基和空基发展，增强更多弹头、更远射程和更强干扰欺骗的能力。

　　八、优化武警部队编制

　　1、专业部队与民用通用的，可以考虑转归民用如黄金、森林、水电、部分交通部队(西藏、南疆除外)。

　　2、充实支队兵力，适当取消地域界限，以避免现有按地域设置产生的同样编制但数量差异很大的现象。加强反恐和重点部位保卫能力;

　　3、大幅度增加消防部队兵力，以适应救灾要求。

　　4、适当在沿边一线增加武警机动师，突出反恐能力。

　　九、后勤体制改编

　　1、总后勤部改称总联勤部。

　　2、将后勤部队分为固定类和移动保障类。

　　3、固定类的，就是各种综合的保障仓库和少数的重点单一保障仓库，作为基本的中心仓库，固定提供支持，名字仍叫xx仓库，一般为正团级。

　　4、移动类的就是前面提到的组建的联勤保障旅和预备役联勤保障旅，提供作战弹药、油料、食品、医护、药品等的保障，战时整建制伴随补充到各作战方向对作战部队进行保障。

　　十、将七大军区改组为五大战区

　　1、改编后的战区突出本战区内域外控制的联合作战指挥功能。

　　2、改编后的战区突出对战区内部队的综合训练、演练管理。

　　3、改编后的战区，承担本区域的边海防防御职能。

　　4、改编后的战区，承担本区域的联勤保障职能。

　　5、加强战区内的机动保障力量，增设战区直属的装备保障旅、联勤保障旅。

　　6、增设战区直属的电子网络对抗旅、陆航旅。

　　7、在重要战略作战方向，增设副大军区级的战略指挥所如对越缅方向(昆明)、西藏对印方向(拉萨)、新疆对印方向(乌鲁木齐)、对朝作战(沈阳)方向。

　　8、设立北方战区，战区指挥机构在北京。含内蒙、东三省、北京、天津、河北、山西、山东北部、环渤海和部分黄海海域，北方战区空军、北海舰队。负责俄罗斯、朝鲜半岛、渤海、部分黄海、日本海、鄂霍次克海、北冰洋方向，协助日本方向。

　　9、设立东方战区，战区指挥机构在杭州。含山东南部、江苏、浙江、福建、江西、广东东部、部分黄海和整个东海海域，东方战区空军、东海舰队。负责东太平洋、日本、台湾方向。

　　10、设立南方战区，战区指挥机构在广州。含云南、广西、广东西部、海南、南海海域，南方战区空军、南海舰队。负责东南亚半岛、南海、南太平洋方向，协助东太平洋、日本、台湾方向。

　　11、设立西方战区，战区指挥机构在成都。含新疆、陕西、宁夏、甘肃、青海、四川、重庆、西藏地域。负责印度、中亚、印度洋方向(后续印度洋方向的海外基地归该战区管理使用)，协助东南亚方向、俄罗斯方向。

　　12、设立中央战区，战区指挥机构在武汉。

　　含河南、湖北、湖南、贵州。承担全军的后备队角色，支援各方向。将20集团军南迁至贵州，作为长江以南的后备队。54集团军主要作为长江以北的后备队。

　　十一、完善军委、总部指挥机构

　　1、增加陆军司令部，陆军司令作为军委委员

　　2、设立正大军区级的太空司令部(由现有总装的相关使用部队剥离组建。总装其余部队负责建设职能)，作为单独的兵种，管理太空事宜，承担太空进攻作战职责，协助空军的防天作战。直属中央军委指挥;

　　3、总参谋长由上届的陆海空军司令轮流担任。

　　4、负责作战的第一副总参谋长由资深的战区司令员转任。

　　5、国防部长由第一副总参谋长或资深的战区司令员转任。

　　6、军事科学院并入国防大学。

　　7、机关人员晋升年限相比一线作战部队延长。原则上机关各级干部需有一线作战部队经验。

　　十二、编制体制改革的操作步骤

　　1、遵循顶层设计的原则。统一设计整体的编制体制调整的方案。

　　2、确保部队稳定，整体作战和战备能力不受调整影响。

　　3、实施中采取先易后难的原则。

　　4、实施中采取先改作战部队，再改非作战部队原则。

　　5、实施中采取先扩编、增编再裁撤的原则。将冗余人员先分到扩编和增编的部队，让可用的人先找到岗位，避免动荡和人才流失，减少冗余人员安置压力。

　　6、先军以下作战单位，再总部、战区的原则。

　　7、具体来说，就是：

　　1)先扩编、增遍作战部队编制

　　2)将非作战人员、大军区机关和总部人员、省军区系统人员，本着双向选择原则，筛选到前面所述的扩编和新编的作战部队

　　3)军级含军级以下同类部队合并，多余人员同样筛选到扩编和增遍的部队

　　4)在前述军以下作战部队调整完成后，开始各级非作战部队的撤并。

　　5)开始总部一级作战岗位调整

　　6)开始大军区一级作战岗位调整

　　7)将七大军区均按新的战区体制运作

　　8)最后将七大军区合为五大战区。

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　　部队加薪改革方案

　　中国即将进行后的首次部队涨工资，平均幅度从25%到40%不等，但会取消一些津贴项目;并同时加推新的工资制度改革，包括退役后可以自主择业等。

　　根据报纸披露，此次军队工资调整主要有以下几个要点：

　　一、涨多少

　　≥悉，这次加薪幅度和前几次相若，没有薪酬的士兵增加津贴25%以上，士官则平均加薪40%，军官的加薪幅度分别从20%到30%不等，视乎级别而定，级别和基数越低，加薪幅度越高，例如正营级的军官会加薪约1600元，正师级则加2000元左右。同一级别，但不同兵的加薪系数还略有不同。不过，在加薪的同时，有一些津贴项可能会取消或下调，例如节日补贴和一些日用品的购置补贴等。这和去年相传的版本相差无几。

　　军官的加薪数额相差不大，每一级仅仅相差100元左右。

　　二、转业改革

　　其中一个影响比较大的新规定是，服役满15年的退伍军人，可以选择由组织联络地方统一转业，或是自行选择公务员系统中的单位就职，同时可以领取原来基本工资的50%到80%，这将大大增加了，退伍军人的就业自由度，也减轻了军队的行政负担。

　　三、签约制度

　　新加入的军官或大学毕业入伍的军官需要签约，年期从5年到8年不等，消息人士指出，以往新任军官并没有统一的合约制度，而是根据不同的单位不同的'合作方式，比较混乱，今次推行的新制度，令新军官入伍制度化，管理起来更规范和统一。

　　服役年限5-8年其实一直在不成文地执行，只不过这次是明确下来了。

　　四、最终方案未定

　　尚未有最终的定案，加是肯定要加的，但有些细节还没有定，个别具体的数据也可能还会再调整。公布的时间，追加多少个月，都没有最后定下来。

　　对于加薪一事，有现役军人直呼，提高部队的收入水平其实也提高了军人职业荣誉感，是体现社会地位的一个重要指标，相信也能够提升一定的士气，让军人有好的待遇也可以安心为国家和民族安全更好服务。

　　部队管理改革方案

　　2014年4月，中央文献出版社出版的《关于全面深化改革论述摘编》披露，在2013年12月27日的一次重要会议上，说，“这些年来，我们积极推进中国特色军事变革，在体制编制和政策制度调整改革上采取了一系列举措，但领导管理体制不够科学、联合作战指挥体制不够健全、力量结构不够合理、政策制度改革相对滞后等深层次矛盾和问题还没有得到有效解决。”

　　上述表态意味着，我国这一轮的解放军体制编制调整或将主要在4个领域展开：军队领导管理体制、联合作战指挥体制、军兵种的力量结构、政策制度改革。

　　1、优化军委总部领导机关职能配置和机构设置

　　根据十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的部署，推进领导管理体制改革其具体内容主要涉及两方面：一是“优化军委总部领导机关职能配置和机构设置”，二是“完善各军兵种领导管理体制”。

　　2014年3月19日，由总后勤赵克石担任组长的后勤政策制度和保障力量改革专项小组召开第一次会议，成为军改领导小组中的第一个公开亮相的专项小组。

　　2、完善各军兵种领导管理体制

　　对于“完善各军兵种领导管理体制”，《摘编》披露，2013年11月28日，在听取济南军区工作汇报后时说，陆军要转型，必须插上信息化的翅膀……在信息化时代，陆军在战争舞台的地位作用、陆军建设模式和运用方式都发生了深刻变化。我们既要摒弃那种认为“陆战过时”、“陆军无用”的思想，又要摒弃“大陆军”思维，搞清陆军在新的历史条件下的使命任务，找准陆军在联合作战体系中的定位，加快推进陆军由机械化向信息化转型。他同时表示，“军委要加强对陆军领导管理体制改革的研究，搞好陆军转型的总体筹划和指导。”

　　由于历史原因，中国军队在人数和结构上一直是陆军为主，而在国际上，从上世纪90年代以来，海、空军早已成为信息化战争的主要依靠力量。

　　去年国防部发布的国防白皮书中首次披露，在我国230万的军队总人数中，海军有23.5万人、空军39.8万，而陆军，仅是机动作战部队就有85万人。

　　不仅是人数悬殊，实际上，在中国军队中，海、空军的地位一直无法与陆军对等。目前，七大军区司令员至今仍是清一色的陆军将领。

　　3、健全军委联合作战指挥机构和战区联合作战指挥体制

　　从《摘编》披露的内容，对于“联合作战指挥体制”非常重视。

　　在2013年12月27日的一次重要会议上，说，“联合作战指挥体制是重中之重。现代战争需要高效指挥体制。我们在联合作战指挥体制方面作了不少探索，但问题没有从根本上解决。联合作战指挥体制搞不好，联合训练、联合保障体制改革也搞不通。建立健全军委联合作战指挥机构和战区联合作战指挥体制，要有紧迫感，不能久拖不决。”

　　事实上，这两年来，中国军队已经探索联合作战指挥体制的建立。

　　一个例子是，去年，有外媒报道，中国已成立东海联合作战指挥中心。7月的国防部例行记者会上，记者就此向国防部时任新闻发言人耿雁生求证时，耿雁生没有直接进行否认，只是表示：“建立联合作战指挥体制，是信息化条件下联合作战的必然要求。我军在这方面进行了积极探索。”

　　4、建立军官职业化制度

　　《摘编》中的讲话显示，对于军队政策制度改革也十分重视。

　　事实上，党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，就明确了“以建立军官职业化制度为牵引，逐步形成科学规范的军队干部体系”的改革目标和任务。

　　2013年12月27日的'一次重要会议上，说，“由于多方面原因，干部考评、选拔、任用、培训制度还不够健全，征兵难、军人退役安置难、伤病残人员移交地方等问题依然存在”。

　　推进军队政策制度调整改革，一大核心工作就是建立军官职业化制度。这既是现代军队发展的趋势，也是目前多数国家的共同做法。

　　军官职业化制度通常包括4项内容：一是根据任务和作战需要，设置军官岗位;二是根据岗位任职需要，打造能力素质;三是根据军人职业特点，确定优厚工资待遇;四是根据军队建设规范，构建军官管理机制。

　　根据国防部发言人2014年2月在例行记者会上的表态，军官职业化改革目前正处于研究论证之中。

　　除了军官职业化制度这一大核心，在涉及军队政策制度方面，文职人员制度、士官制度、退役军人安置制度改革的配套政策，军人医疗、保险、住房保障等制度改革等都是需要着手调整的方面。

　　军队政策制度调整改革的另一重要举措，是要把钱和物管好用好，提高军事经济效益。2013年12月27日的一次重要会议上，说，“重点是预算管理和审计制度改革……把军费投向投量搞得更加科学，千万不能让国家投入的钱打了水漂。”

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　　军队干部管理规定

　　关于加强军队干部选拔任用工作监督管理的五项制度规定印发为正确选人用人硬化制度立好规矩扎紧笼子

　　经主席批准，中央军委近日印发《关于加强新形势下选人用人工作监督的意见》《军队领导干部秘书管理规定》，总政治部印发《关于严格落实军队干部任职回避制度若干问题的规定(试行)》《军队后备干部工作规定(试行)》《作战部队指挥军官任职资格规定(试行)》，要求全军和武警部队认真抓好制度贯彻落实，严格按原则按政策按规矩按程序选用干部，为实现党在新形势下的强军目标提供坚强组织保证。

　　在选人用人上突出强调“两个坚持”“三个注重”“四个反对”，特别是在全军政治工作会议上鲜明提出军队好干部的五条标准，严肃指出当前选人用人的突出问题，着重强调从严管理干部、整肃用人风气，坚决纠治选人用人上的不正之风。制定颁发干部选拔任用五项制度，根本目的是为了贯彻落实重要指示和军委决策部署，更好地弘扬古田会议奠基的党指挥枪、党管干部、组织选人的优良传统，贯彻从严治党、从严治军、从严治官的政治要求，以改革和整风精神研究解决干部选拔任用的重大现实问题，努力建设能够担当强军重任的高素质干部队伍。五项制度在制定过程中广泛听取意见、深入研究论证，力求把强军目标要求和军队好干部标准转化为制度安排，在干部选拔任用工作中真正立起来、落下去。

　　加强干部选拔任用工作监督管理的五项制度规定，充分贯彻中央有关文件精神，注重吸纳近些年实践探索的新鲜经验，着眼解决部队反映的突出矛盾问题，重点对构建选人用人工作监督体系提出思路举措，对领导干部秘书选拔配备和教育管理监督等作出明确规范，对领导干部亲属和身边工作人员严格任职回避作出具体规定，对后备干部遴选条件、数量结构、选拔培养和动态管理等加以调整完善，对作战部队指挥军官任职年限、任职经历、专业资质、任职培训等作出明确规定，为适应强军兴军要求正确选人用人提供制度保证。

　　规范领导干部秘书提拔

　　主席批准，中央军委近日印发《关于加强新形势下选人用人工作监督的意见》、《军队领导干部秘书管理规定》，总政治部印发《关于严格落实军队干部任职回避制度若干问题的.规定(试行)》、《军队后备干部工作规定(试行)》、《作战部队指挥军官任职资格规定(试行)》。

　　知情人士告诉记者，五项制度规定所涉及人群既包括军队高层领导干部及秘书，也包括基层领导干部。这是首次成系统地、配套完善地推出选人用人制度规范。

　　报道称，五项制度规定着眼解决部队反映的突出矛盾问题，对领导干部秘书选拔配备和教育管理监督等作出明确规范，对领导干部亲属和身边工作人员严格任职回避作出具体规定，对后备干部遴选条件、数量结构、选拔培养和动态管理等加以调整完善。

　　该名知情人士表示，五项制度规定对领导干部秘书的选用有影响，堵住了干部使用和秘书使用的漏洞。在部队，副大军区级以上领导干部配专职秘书，此前，没有基层工作经验的秘书也可能提拔快。

　　避免任人唯亲违规晋升

　　五项制度规定中对作战部队指挥军官任职年限、任职经历、专业资质、任职培训等作出明确规定。知情人士表示，作战部队指挥军官包括连长、指导员、营长、教导员、团长、师长和政委。

　　他告诉记者，对作战部队指挥军官的选用提出以上标准也就规定了满足什么条件、有什么经历才能被提拔，可以避免任人唯亲和违规晋升，让真正“想打仗”、“谋打仗”、“会打仗”的人被用起来。

　　在全军政治工作会议上鲜明提出军队好干部的五条标准，严肃指出当前选人用人的突出问题。新华社文章称，制定颁发干部选拔任用五项制度，根本目的是为了贯彻落实重要指示和军委决策部署，更好地弘扬古田会议奠基的党指挥枪、党管干部、组织选人的优良传统，贯彻从严治党、从严治军、从严治官的政治要求，以改革和整风精神研究解决干部选拔任用的重大现实问题，努力建设能够担当强军重任的高素质干部队伍。五项制度力求把强军目标要求和军队好干部标准转化为制度安排。

　　军队干部住房补贴标准

　　1、什么是军队住房补贴?

　　军队住房补贴，是指军队以货币形式给予军官、文职干部、士官及职工住房消费的经济补偿。住房补贴由基本补贴和地区补贴两部分构成。计入个人账户的住房补贴属于军队人员个人所有。

　　2、为什么要实行住房补贴制度?

　　深化军队房改的核心就是建立住房补贴制度，实行住房分配货币化。目的是使军队人员在服役期间人人都能积累一笔住房资金，增强军队人员的购房能力，使他们能够买得起、住得起房，缩小军地之间在住房消费上的差距。这个制度，既符合国家政策规定，又切合军队实际，既坚持了国家、军队、个人三者合理负担的原则，又充分体现了对军人的优待和照顾。

　　3、哪些人员可以享受住房补贴?

　　凡未按房改成本价、标准价、安居工程房价购买住房或未参加集资建房的军官、文职干部、士官以及离退休人员，在其退出军队公寓住房，按经济适用住房价格或市场价格购买住房时，可以享受住房补贴。

　　4、哪些人员可以享受地区住房补贴?

　　军官、文职干部、士官经批准购买住房的地区，或离休、退休、转业、复员安置的地区，或牺牲、病故后合法继承人户口所在地区，政府公布的经济适用住房价格高于每平方米2300元的，在支取住房补贴时，另给予相应的地区住房补贴。

　　5、住房补贴标准和比例是如何确定的?

　　国务院《关于进一步深化城镇住房制度改革，加快住房建设的通知》明确，停止住房实物分配后，房价收入比在4倍以上，且财政、单位原有住房建设资金可转化为住房补贴的地区，可以对无房和住房面积未达到规定标准的职工实行住房补贴。所谓房价收入比，既指本地区一套建筑面积为60平方米的经济适用住房的平均价格与双职工家庭年平均工资之比。也就是说，住房补贴标准与当地的房价成正比，与干部、职工的工资收入成反比，房价越高补贴越多，收入越高补贴越少。如在京中央机关和北京市，1998年度职工的平均工资为11019元，职工购买住房家庭合理承担的房价为1470元平方米(11019元人·年×2人×4年÷60平方米=1469.2元平方米)，1999年北京市城区经济适用住房的平均价格为4000元平方米，职工家庭(夫妇两人)购房每平方米需补贴2530元，每人每平方米住房补贴额为1265元。综合考虑各职级人员住房补贴面积标准、职工的工作年限、工资增长和贷款

　　利率等因素，通过加权平均计算所得，住房补贴比例为个人基本工资的66%。

　　军队住房补贴标准是根据军队单位遍布全国，工资标准全军统一，各地房价差异较大等特点，采取

　　6、2000年后提干或选取士官的人员，其以前工作年限内的住房补贴如何计算?

　　2000年1月以后提升的军官、文职干部和选取的士官，提干或选取士官以前工作年限(不含已享受住房补贴年限)内的住房补贴，按提干或选取士官命令当月的本人基本工资一次计算，计入个人住房资金账户。

　　住房补贴额=提干或选取士官命令当月的基本工资×住房补贴系数40.94%×提干或选取士官前的军(工)龄月数。

　　7、军队人员的购房补贴建筑面积标准是多少?

　　军队房改《方案》，制定了新的军人购房补贴建筑面积标准，缩小了军地人员在住房待遇方面的差距。师职以下人员与中央机关各职级人员的补贴面积标准一致，军职干部住房补贴面积，参照师以下干部住房面积标准的提高幅度，暂按正军职180平方米、副军职165平方米计算。大区职以上干部待国家相应政策出台后再定。购房补贴建筑面积标准规定如下: 军官：正军职(暂按)180平方米，副军职(暂按)165平方米，正师职120平方米，副师职105平方米，正团职90平方米，副团职80平方米，营职70平方米，连、排职60平方米。

　　文职干部：专业技术1、2级180平方米，专业技术3级165平方米，专业技术4、5级120平方米，专业技术6级、高级专业技术7级105平方米，专业技术8级、中级专业技术7级90平方米，专业技术9级80平方米，专业技术10、11级70平方米，专业技术12、13、14级60平方米。

　　士官：六级士官，军(工)龄满26年以上的90平方米、不满26年的80平方米;五级士官70平方米，四级以下士官60平方米。

　　职工：按照属地原则，执行驻地政府公布的购房补贴建筑面积标准。以驻京单位职工为例，执行北京市政府颁布的下列标准:

　　职员：正局级120平方米，副局级105平方米，正处级90平方米，副处级80平方米，正、副科级70平方米，科级以下60平方米。

　　工人：技术工人中的高级技师80平方米，技术工人中的.技师、高级工和25年(含25年)以上工龄的普通工人为70平方米，技术工人中的初、中级工和25年以下工龄的普通工人60平方米。

　　8、已经购买现住房、安居工程住房和参加集资建房的人员是否享受住房补贴，购房面积不够标准的给不给补差?

　　已按房改成本价、标准价、安居工程房价购买住房或参加集资建房的人员，不再享受住房补贴。购房实际建筑面积未达到本人相对应职级购房补贴建筑面积标准的，不予退房，不补面积，但给予货币补差，使这部分人在经济上不吃亏，避免不必要的反复。具体补差办法，待国家有关规定出台后另行制定。今后，凡按房改成本价购买现有住房或腾空住房的人员，都不享受住房补贴，同时撤销个人住房资金账户。

　　9、对住房补贴的计领时间和结算是怎么规定的?

　　军官、文职干部、士官(简称军人，下同)，离退休时，自下达离退休命令的下月起停止计算住房补贴;军人转业、复员时，从停发工资的下月起停止计算住房补贴，其服现役期间的住房补贴，划入安置地指定的国有商业银行

　　10、军队住房补贴资金如何筹集和分配使用?

　　军队住房补贴资金来源，包括:军费预算安排的住房补贴，原有住房建设转化资金，现有住房出售收入，利用军用空余土地建设经济适用住房的用地折价收入，住房资金利息等。

　　军队住房补贴分配实行指标控制。总后勤部根据全军住房补贴资金数额、住房需求和各地房价等情况，向总后勤部直供单

　　位下达住房补贴指标。各单位在审定购房人员资格时，应当确保转业复员人员，重点安排军队负责安置的离休、退休人员，优先保障单位公寓房不足和资历较长、接近退役、夫妇两地分居或者双方单位尚未解决住房、配偶在地方已获准购房并落实住房补贴以及在艰苦边远地区工作的人员。

　　11、军人住房补贴的方式是什么?

　　军队住房补贴采取

　　12、如何计算个人的住房补贴?

　　住房补贴主要依据补贴比例、个人基本工资、服役年限和职级补贴面积等4项因素计算。计算公式为:

　　1999年以前一次计算的基本补贴额=〔1999年12月份基本工资(基本离休费或退休费)×住房补贴系数40.94%×1999年12月以前的军(工)龄月数〕+〔每平方米每年8元×1992年6月以前的军(工)龄年数×职级购房补贴建筑面积标准〕。2000年以后按月计算的基本补贴额=月基本工资×住房补贴系数40.94%。

　　地区补贴在购房时，或转业、复员时，或牺牲、病故后结清住房补贴时，另行计算。

　　按照上述标准计算(不含地区补贴)，工作35年的正军职干部，一次性补贴约24.5万元，退休前每月还有480元的补贴;工作30年的正师职干部，一次性补贴约16万元，月补贴约400元;工作25年的正团职干部，一次性补贴约10万元，月补贴约300元。这样，在低房价地区购房，尤其是在中小城市和边远地区购房，即使配偶方拿不到补贴，如本人在部队工作时间较长，也能买得起相应的住房;在高房价地区购房的，增加地区补贴后，加上干部配偶的住房补贴，普遍能够买得起相应的住房。

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